同志们：

       我们这次会议，是在全省残疾人专项调查工作进入关键时期召开的一次重要会议。既是一次业务培训会议，更是一次工作再动员、再部署会议。刚才，建新理事长把下一步县级调查员培训工作和全省的专项调查工作进行了安排，大家要认真贯彻落实。借此机会，我想就做好专项调查、以及其他工作讲几点意见。

      一、专项调查工作已进入攻坚阶段，要进一步提高认识，高度重视

专项调查工作启动以来，在省政府残工委的坚强领导下，在各级残联的艰苦努力下，我省专项调查第一阶段的核查工作已经基本完成。在开局不利的情况下，同志们能够克难攻坚、突破瓶颈，把我们省核查进度排名从落后的位置一跃成为全国领先，为下一阶段的培训、入户调查、数据录入等工作提供了有力保障，赢得了宝贵的时间。这充分说明我们这支队伍是一支能打硬仗、善打硬仗的队伍。听省专项调查办公室的同志介绍，在核查的后期，很多同志、特别是县级残联的同志日夜加班，牺牲了个人的很多休息时间，全身心地投入到工作中来，保证了我省核查工作按时、高质量完成。在此，我代表王艳玲副省长、代表省残联党组、理事会，对同志们的辛勤努力表示最衷心的感谢！

      前期筹备和核查工作已告一段落，接下来将进入到专项调查的关键阶段。全省调查员的培训、现场入户调查、调查数据录入与处理等关键环节的工作将逐步展开，真正检验我们的组织领导能力、执行能力的时刻才刚刚开始。专项调查是一个系统性工程，涉及面广，时间跨度大，环环相扣，每个工作环节都不能有半点松懈和马虎，要以求真务实、真抓实干的作风，努力把省里的部署变成方案、把方案变成行动，扎扎实实地做好专项调查每个环节的工作，保证调查结果能够经得起实践、残疾人和国家的检验。

在接下来的几个环节里，需要突出强调的是，一要把专项调查工作作为“一把手”工程来抓。各地残联“一把手”对专项调查工作负主要责任，既做推动者又做执行者，要亲自过问专项调查进展情况，深入一线靠前指挥，重大问题亲自督办，亲自落实。二要发挥残工委部署协调的作用。针对部分地区存在着残工委领导挂名不挂帅、挂帅不出征的情况，残联负责人要及时向当地残工委主要领导汇报专项调查工作的进展情况，以及上级部门的要求，积极争取各部门配合，形成政府主导、残联牵头、部门配合、社会参与的工作格局。三是明确责任主体，建立责任追究制。市县两级残联干部实行分片包干，每人负责联系几个县（市、区）或乡镇（街道），加强督导检查，做好业务指导，确保专项调查工作责任到人，任务到人，工作落实到人。

      二、突出重点，抓住关键，强化责任

       一是精心组织培训工作。核查后工作重心将转向全面培训阶段。培训是整个专项调查工作中的重要一环，搞好培训，是确保入户调查不走样的基础，是保证调查质量的前提。只要保时保质保量做好培训，并达到预期效果，那么专项调查工作也就成功了一半。全省共需培训调查员约11万人，工作量之大、时间之紧迫、任务之繁重、要求之严格超出以往。同志们要再接再厉，克服困难，必须在12月中旬前全部完成调查员培训任务。省残联会在培训经费上给予一定支持，各省辖市、县（市、区）残联也要积极落实培训经费保障。调查的技术培训绝对不能走过场、摆花样、更不能劳民伤财，培训要做到统一标准、统一口径、统一方法和统一进度。

      全省的培训工作主要分两级进行，省专项调查办公室负责组织省级培训，分四期对各省辖市、县（市、区）、开发区等单位主要负责人和调查骨干进行系统化培训。县（市、区）残联负责县级培训，各省辖市残联对所辖县（市、区）残联的培训工作进行总体安排，做好县级培训的督查指导工作。县级培训要覆盖到各个乡镇（街道）残联理事长、专职委员和村（社区）调查员，保证参训学员熟练掌握专项调查标准、口径、调查方法和工作要求，为专项调查科学、有序、高效、圆满完成打下坚实基础。两级培训都以现场集中授课和入户调查登记的形式进行，全国专项调查办公室也明确要求各级培训都必须入户，要将本次入户作为明年1月1日入户登记的一次预演，及时发现问题，查找不足，总结经验教训，为明年的入户调查打下基础。在培训期间，中国残联会到我省进行督查，省专项调查办公室也会对各地的培训情况进行督查，希望大家都要严格按照国家和省里的要求，严肃认真的搞好培训工作。

      二是扎实开展入户调查。前期的核查工作和培训工作都是为明年1月1日入户调查做准备，全省专项调查工作要动用约11万多调查员，指挥如此庞大的一支队伍进行实战，并在半个月内完成这一专业技术强、超大样本量的任务，绝非容易之事。但是如果前期准备工作做的扎实的地区，按照计划进行入户，是完全能够在规定的时间节点内完成本地区入户调查任务的。各地要按照省残联下发的实施方案要求，提早制定本地区调查实施方案，有计划、有组织地安排入户调查时间、路线和任务量。在入户调查前，要做好三个“提前”，第一提前了解当地贫困线、低保、社会保障、住房、康复等与残疾人有关的政策；第二提前与陪同调查员熟悉被调查户的基本情况；第三提前熟悉调查表的内容，掌握调查员礼貌用语和调查技巧。一定要实地调查，根据调查底册找到调查对象，按照残疾人调查表依次询问了解残疾人的基本状况。绝对不允许产生瞒报虚报、粗心大意走过场、走马观花拍脑袋等应付懈怠行为。同时要组织好自查、议查、互查等调查表的核对工作，严防出现原生性差错，保证调查结果的真实有效性。

      三是规范做好数据处理。按照中残联要求，调查数据处理与数据录入在县级集中组织录入，国家、省、地市、县四级处理。数据录入的工作量和硬件要求也比较严格，各省辖市要依据省专项调查办公室要求，结合本区实际情况，制定本地数据处理工作方案和实施细则，监督县级做好数据处理人员培训和组织工作，并配齐电脑和网络带宽设备。在录入中一定要耐心细致，严把质量关，保证调查数据的“不错、不乱、不重、不漏”。并严格按照省里时间节点要求，在2015年3月15日前向省专项调查办公室上报调查数据。这次录入进度能通过中残联开发的系统看到，希望我们省录入的进度能够保持全国前列，不能再出现核查时进度倒数的情况。

      三、精心组织，统筹协调，确保高质量完成专项调查任务

      本次调查，全省的调查对象有近200万人，参与调查的调查员有11万余人，调查范围之广、涉及人员之多、调查难度之大、标准要求之高，都是过去所没有的。一定要细之又细，慎之又慎，严格把好调查和数据录入质量关，绝对不能出现半点差错。要在“严、细、广、深、实、准”六个字上下工夫，就是说，筹备工作要严，实施方案要细，组织发动要广，开展调查要深，指导检查要实，统计分析要准。每一步都要高度重视，精心组织，考虑周全，统筹安排。要坚持依法调查，全面摸清残疾人的新情况、新特点、包括数量、组成结构、参与社会的能力及需求、致残原因和接受公共服务等情况，保证登记数据的质量，从源头上做到不重复不漏人、准确无误，为制定涉及残疾人的法规政策提供科学、翔实的基础性数据。

      调查人员是保证调查质量的关键所在。全体调查员要坚持实事求是的态度，发扬吃苦耐劳的工作作风，以保证质量为工作标准，进行细致的调查，务求圆满完成负责区域调查工作任务，以严谨的作风、科学的态度、准确的数据交出一份合格的答卷。在具体调查过程中，我们的调查人员必须深入到调查对象家中，做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏人。要带着爱心去开展工作，确保把专项调查工作宣传好、组织好，顺利推进，不出问题。在与调查对象交流时，要有足够的耐心和爱心，通过我们的真诚帮助和关爱，争取被调查户的理解和支持。要让这次专项调查活动成为爱心行动、温暖行动，不能把专项调查搞成冷冰冰的单纯简单数字调查。要使调查户对这次调查的合法性、重要性、必要性有全面的了解，消除被调查户的思想顾虑，鼓励他们依法接受调查，主动配合登记，如实申报调查项目，为调查员入户询问、登记创造有利条件。专业医生在调查期间要为调查对象进行残疾预防和康复知识普及，搞好健康咨询服务。要把专项调查的过程当成调查研究、转变工作作风的过程，密切联系群众、了解残疾人群众疾苦的过程，为困难群众办好事、办实事、为他们排忧解难的过程。

      同志们，残疾人专项调查工作，是国家交办的政治任务，是转变工作作风、践行党的群众路线、关心关爱残疾人的重要行动，是实现残疾人同步小康的基础工作。我们要不辱使命，精心组织，科学实施，严格把关，高质量完成调查任务，向党和政府交一份满意的答卷。