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残联工作简报2007第18期
来源:河南残疾人联合会     发表时间:2007-09-18

洛阳市残联积极开展行政执法理念教育活动

        构建和谐社会是我们党的目标和任务,依法行政是构建和谐社会的关键,因此,开展系统的行政执法理念教育,使每一位行政执法人员增强依法行政的意识,巩固执政为民的理念尤为重要。根据洛政办〔2007〕63号文件的要求,洛阳市残联结合本单位实际,开展了一系列行政执法理念教育活动。
        一、制定方案,成立领导小组
        2007年6月4日,洛阳市残联以洛残联〔2007〕43号文的形式下发了《洛阳市残疾人联合会关于开展“行政执法理念教育活动”的学习方案》,对残联系统开展行政执法理念教育活动进行了整体部署。同时,洛阳市残联成立了“行政执法理念教育领导小组”。洛阳市残联党组成员、副理事长冯兵兵任组长,洛阳市残疾人就业中心主任王洪伟任副组长,市残疾人就业服务中心副主任郭海斌、办公室主任赵明新、就业管理科长耿用任成员。领导小组将具体负责组织、协调、督促、指导和检查学习情况。
        二、集中和分散相结合,认真学习相关行政法律法规
在2007年6月、7月、8月三个月的时间内,洛阳市残联印制了《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》等13个法律法规文件并发放到每个工作人员手中。在当前残疾人按比例就业工作任务重、时间紧的情况下,市残联还每周挤出专门时间进行集中学习,其余时间则由每位同志自学。每一阶段结束,13部法律法规全部学习完毕,每位同志还就学习情况认真做了记录及心得体会。通过学习,同志们认识到只有依法行政,才能塑造和谐洛阳,只有有了先进的执法理念,才能真正做到执政为民,以人为本。
        三、巩固执法理念,增强依法行政意识
        通过系统的学习,洛阳市残联行政机关和行政执法人员的依法行政意识进一步增强,执政为民理念进一步巩固,行政执法制度进一步完善,行政执法能力进一步提高,行政执法能力行为进一步规范,行政执法责任制进一步落实。在学习中,大家树立了七种意识:一是树立法律意识。行政机关既要认真行使法律授予的职权,又要积极履行法律规定的义务。做到主体、依据、职权合法,委托执法符合法律规定。二是树立公正、公平意识。行政执法活动中,要公平、公正地对待每个行政管理相对人,在法定范围内必要而又适当地行使自由裁量权。三是树立程序意识。要认真落实公示制度、标明身份制度等8项行政执法程序制度。按照法定方法、方式、时限、步骤和顺序开展执法活动。四是树立绩效、便民意识。要进一步转变职能,改进管理方式,提高工作效率,降低行政成本,建立起行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制。五是树立信用意识。要严格遵守信赖保护原则,因改变行政决定对行政管理相对人造成损害时,应当依法进行赔偿。六是树立权责意识。要坚持权责统一,依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿,切实维护每位残疾人的合法权益。七是树立公仆意识,把一切为了人民作为行政执法活动的出发点和落脚点。注意研究和解决行政执法能力。在行政许可、行政处罚、行政强制和行政复议中,确实保护好行政相对人的知情权、陈述权、申辩权和救济权。
        通过行政执法理念教育活动的开展,洛阳市残联系统工作人员进一步规范了行政执法行为,提高了行政执法能力,为构建平安洛阳、和谐洛阳、法治洛阳做出了积极贡献。

(洛阳市残疾人就业服务中心)

博爱医院慰问市聋儿语训教师

        9月9日,秋高气爽,彩旗飘扬,市残联聋儿语训中心院内一片喜庆景象,在全国第23个教师节即将来临之际,周口博爱医院名誉院长韩维良、副院长庄华生等医护人员在市残联副理事长谢留定、理事杨健民、群众工作部部长郭良卿等陪同下来到市聋儿语训中心,亲切慰问了工作在特教战线上的全体教职员工,并为每位教师送来了高级太空被、饮水机、高级茶杯以及苹果等近5000元的慰问品,表达了博爱医院的一片爱心。
        谢留定受市残联党组书记、理事长郝宝良的委托,代表市残联党组、理事会向关心支持聋儿康复事业的博爱医院表示衷心的感谢,并要求聋儿语训的全体教师要不断加强业务学习,努力工作,不辜负社会各界的关爱,让更多聋儿走出无声世界,回归社会主流,早日成为国家的栋梁之才。
        庄华生在观看了聋儿语训教学工作后,深有感触地说,“在郭部长的引见下,我有幸接触到我市的聋儿语训工作,内心深受感动,每位教师很辛苦,也很有成绩,我代表博爱医院向市残联聋儿语训的每位教师做一些力所能及的工作,并祝福每位教师教师节快乐。”
        韩维良激动地说:“今天我非常高兴看到我市聋儿康复事业取得的成就,这离不开在座的每位教师员工的心血和汗水,她们在平凡的工作岗位上做出了不平凡的贡献,她们为了教育孩子付出了美丽的青春,她们的精神值得我们学习。通过今天博爱医院向辛勤工作在特教战线上的教师奉献爱心活动,旨在唤起社会各界更多地关注弱势群体,更加关心聋儿的成长,希望市残联聋儿语训中心越办越好,为构建和谐社会做出更大贡献。”
        市语训中心副主任孙秀兰向博爱医院和市残联的领导汇报了几年来我市聋儿语训工作的发展现状以及取得的成绩并代表全体教职工表示,一定刻苦钻研聋儿教学知识,不断强化素质,决不辜负博爱医院等社会各界的厚望,将我市的聋儿语训事业推向一个新阶段。

(周口市残联)

新乡市开展助学活动25名残疾人大学新生受资助

        9月11日上午,在新乡市残联二楼会议室,新乡市2007年25名新入学的残疾人大学生每人都受到了新乡市残联1000元资助款。
        市政府副市长丁保东,市残联党组书记、理事长吕书文、市残联副理事长朱生森等领导参加了资助仪式。
        丁保东副市长在讲话中指出,市委、市政府历来重视残疾人工作,改革开放以来,新乡市在残疾人教育、就业、康复等诸项工作上,做了大量工作,残疾人的合法权益得到了很好的维护和保障,就残疾人受教育的权利而言,每年考入大学的残疾人考生人数从90年代初的1-2人,上升为目前每年25人左右,人数提高了10余倍。在刚刚结束的全国第三届残疾人职业技能大赛上,新乡市代表河南省参赛的6名残疾人选手,不畏强手,敢于拼搏,其中取得了二个冠军,一个第三名的优异成绩,这6人当中,就有四人具有大专以上学历,这不仅是对新乡市改革开放以来残疾人教育工作的一次检阅,也是对市残疾人工作的充分的肯定。自2003年以来,在市财政财力十分紧张的情况下,经市残联多方筹资,每年都对考入大学的残疾人考生进行一次性资助,到今年已是第5个年头了,钱虽不多,但却体现了党和政府对广大残疾人的亲切关怀。
        最后,他希望考入大学的同学们,继续发扬自尊、自信、自强、自立的精神,努力学习,顽强拼搏,用优异的学业来体现人生的价值,并希望他们学成之后,回报家乡,回报社会!
        残疾人大学生聂喜趁代表25名受助的残疾人大学生在资助仪式上进行了发言。她感谢党和政府对贫困残疾人大学生的关怀,表示一定将此次受助活动化做动力,昂首进入大学校门,完成人生的一次跨越,努力成为社会有用之材。

(新乡市残联)

偃师市残联举办残疾人职业技能培训班

        为改善残疾人就业状况,扩展残疾人就业空间,培养残疾人的自主性和独立性,使残疾人能够很好地掌握一技之长,日前,偃师市残联投资119600元在郑州绿城科技职业学校举办了第六期残疾人职业技能培训班。
        为确保此次培训班的顺利开班,偃师市残联精心组织,积极联系、协调,两天时间来报名的人数就超过了原定的40个参训名额,经研究,最终确定了46个残疾人前往郑州绿城科技职业学校参加为期半年的专业理论和实践学习。为了使残疾人多渠道就业,此次培训班还开设了多个培训项目有:盲人按摩、手机维修、电脑维修等。
        2007年8月9日上午,参训学员欢送仪式在偃师市火车站广场举行。欢送仪式上,残联理事长刘现志做了发言,他强调学员要珍惜这次机会,在校期间要认真学习,服从学校管理,注意安全,学成后回报党和社会对残疾人的关怀,做一个对社会有用的人。

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