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残联工作简报2006第35期
来源:河南残疾人联合会     发表时间:2006-10-26

我省运动员在第三届世界残疾人乒乓球锦标赛上取得优异成绩

        9月24日至10月2日在瑞士蒙特勒举行的世界残疾人乒乓  球锦标赛上,我国乒乓球队共获得全部32枚金牌中的l 4枚。其  中,我省参赛的5名队员获得了6枚金牌,成绩极其突出。

        乒乓球世锦赛每四年举办一届,本次比赛是2008年残奥会之前最重要的乒乓球国际赛事,共有4 8个国家和地区的选手参加了在蒙特勒举行的这次乒乓球锦标赛。我国的25名选手参加了24个项目的比赛,金牌成绩喜人。其中,我省残疾人运动员任桂香在TT5级公开、团体、级别单打比赛中获得3枚金牌;范蕾在TTl 0级团体、级别单打比赛中夺得2枚金牌,在公开比赛中获得1枚银牌;张岩在团体单打比赛中获得l枚金牌。他们在赛场上用佳绩为祖国、为河南争得了荣誉。

(宣文部)

 新安县加强残疾人组织规范化建设工作

 

        新安县位于洛阳市西部,东与洛阳市涧西区接壤,西与三门峡市渑池县毗邻,南接洛阳市宜阳县,北隔黄河与山西垣曲相望。陇海铁路、连霍高速、310国道穿境而过。全县总面积1162.8平方公里,总人口50.3万人,辖11个乡(镇)、299个行政村。由于大部分乡镇位于深山区,土地贫脊,经济发展不平衡,2000年以前属于国家级贫困县。现为“重点扶贫开发地带”。

        全县有各类残疾人31685人,占总人口的6.3%,其中肢体残16542人,视力残1990人,精神残2728人,智力残6084人,听力残1109人,言语残925人,多重残疾2307人。近年来,在县委、县政府的重视与支持下,残疾人事业得到了全面的发展,连续四年被评为“洛阳市残疾人工作先进县”,先后被省政府残工委评为“十五期间全省残疾人工作先进县”、“全省优秀残疾人之家”、“全省残疾人再就业先进县”。被洛阳市委、市政府授予“市级文明单位”等荣誉称号。2006年,他们重点抓基层残疾人组织规范化建设工作。截止2006年9月底,全县11个乡(镇)全部专设了残联办公室,全县299个行政村全部建立了残协,具体做法如下:

        一、加强领导,强化措施

        为贯彻落实好省、市政府残工委《关于加强全省基层残疾人组织建设的实施意见》等文件精神,县残联领导高度重视,组织县残联有关人员学习传达了文件精神,并向县政府残工委主要领  导进行了汇报,取得了支持,成立了以县政府副县长、县政府残工委主任王应峰为组长,县政府残工委副主任、县残联理事长张晓红为副组长的基层残疾人组织规范化建设工作领导小组,下发了新残工委〔2006〕3号《关于做好基层残疾人组织规范化建没工作的通知》,组织召开了县政府残工委成员单位和各乡镇主管副职及乡镇残联理事长参加的全县基层残疾人组织规范化建设会议,明确了验收时间和验收标准,市政府残工委副主任、市残联理事长刘峥伟到会并做了重要讲话。新安县残联结合实际,采取与助残济困工作相结合的的办法和采取对行动迅速且完成乡镇残联办公室专设的乡(镇)由县残联配备基本办公设备的激励措施,保证了基层残疾人组织规范化建设工作的顺利实施。

        二、多策并举,搞好试点

        基层残疾人组织规范化建设工作,在实施过程中面临无编制、无经费等诸多困难和问题,难度相对较大,为取得经验和顺利完成工作任务,由县政府残工委下发文件要求乡镇残联工作人员从乡镇政府在编人员中调整,理事长原则上由热爱残疾人事业,对残疾人工作业务熟悉的各乡镇民政所长兼任,同时,区别选择自然条件和经济条件相对较好的李村乡、磁涧乡和自然条件、经济条件相对落后的曹村乡、石井乡做为全县基层残疾人组织规范化建设的试点乡镇。并抓住“河南省助残济困总会    确定我县为全省助残济困项目县”的有利时机,与助残济困救助项目进行有机结合,对基层残疾人组织规范化建设工作达标的乡、镇在分配救助指标时给予重点倾斜。与此同时,试点乡镇残疾人组织规范化建设进一步延伸至行政村,并从助残济困工作调查出的特困残疾人中每村选出一名精干残疾人做为村残协专职委员,这样不仅保证了助残济困工作的顺利实施。而且,健全了村级残协组织。县残联为试点乡镇配齐了办公桌、椅、柜等办公用品,提高了乡镇政府专设残联办公室的积极性。通过一系列方法、措施,试点乡、镇的规范化建设工作得到了强力推进,为全面开展基层残疾人组织规范化建设取得经验,打下了良好基础。

        三、加强交流,全面推进

        在试点乡镇取得成功经验的基础,8月中旬他们组织全县各乡、镇主抓领导和乡(镇)残联理事长在磁涧乡、李村乡召开了全县基层残疾人组织规范化建设工作现场会,听取李村乡、磁涧乡、曹村乡、石井乡的先进工作经验介绍,与会人员进行了认真交流,进一步明确了乡镇残联和村残协规范化建设的工作方法、措施和责任目标,通过交流,一致认为:试点乡镇的工作方法切实可行,并保证完圆满完成任务。

        截止2006年9月底,全县11个乡镇,全部专设了残联办公室,配备了专职人员,299个行政村全部成立了残协。为全县残疾人事业的前进与发展奠定了坚实的组织基础。

(新安县残联)

 周口市残联采取得力措施做好残疾人信访工作

 

        周口市残联紧紧紧围绕市委、市政府建设社会主义新农村,构建和谐周口,实现追赶型跨越式发展的战略目标,采取得力措施,切实做好残疾人信访工作。今年l-8月份,市残联接待残疾人个人访965人次,集体访17批121人次,均使残疾人怨气而来,满意而归,把矛盾化解在萌芽状态,为维护社会大局稳定,服务经济建设,做出了应有的贡献。

        周口市有残疾人43.2万,涉及近五分之一的家庭。近10年    来,在市委市政府的关心支持下,残疾人保障法得到了较好的    贯彻落实,残疾人康复、教育、就业与生活状况明显改善。但    由于历史的原因和诸多因素的影响,残疾人的生活状况与当地    社会平均水平相比,仍有很大差距。近年来随着“两免一补”政策的实施,在农村对残疾人的优惠照顾政策不再显现,加上社会保障体系的滞后与脆弱,残疾人亟待解决的诸多问题一时难以得到解决。于是残疾人就运用多种形式向各级党委、政府及相关部门反映他们的愿望,表达他们的诉求,这就形成了日益上升的残疾人信访态势。今年1-8月份市残联接待残疾人与去年同比增长百分之十七。其中要求特困救助的占上访总人数的百分之三十一,要求培训技术的占百分之十五,要求帮助就业的占百分之十一,受到侵害要求维权的占百分之三,反映机动三轮车营运问题的占百分之五,反映其他问题的占百分之二。这些残疾人上访与正常人相比有以下几个特点:一是群体性。一个残疾人有事,就会呼朋引伴,招集一帮子残疾人帮忙,到有关部门上访,以期引起关注和重视。二是执拗性。有些残疾人为了一件不大的事情就会执拗地上访,甚至一边拾荒一边上访,没完没了,久访不休。三是盲从性。残疾人爱扎堆儿,对听到的信息不加分析就信以为真,几个人一约就去上访,走到哪里算哪里,具有很大的随意性和盲从性。四是缺乏理性。有些残疾人特别是盲人,认死理难回头,上访时态度不冷静,言辞激烈。正是由于以上特点,残疾人上访与正常人相比工作难做,劝返难度大,易反复。

        针对残疾人上访的形势与特点,市残联党组高度重视,多次召开专题会议研究制定应对之策。并把它当作一项为残疾人排忧解难、架起残疾人与党委政府之间的桥梁、服务党委政府工作大局的大事来抓。具体做法是:一、制定并完善了《周口市残联处理残疾人信访规程》、《周口市残疾人突发事件基本处置预案》,将残疾人信访工作纳入制度化、规范化管理轨道。二、实行理事长接待日制度。每周星期三理事长、副理事长轮流值班,亲自接待来访的残疾人,处理残疾人反映的问题,拉近了残联领导与残疾人之间的感情。三、实行首问负责制。残疾人来市残联反映问题,谁先接待谁负责到底,该转办转办,该移交移交,该处理处理,直到残疾人满意为止。四、实行信访例会制。每月初市残联理事会召开一次专题会议,听取信访工作汇报、研究与处理信访工作中需要解决的问题。五、建立预警机制。市、县(市、区)、乡(镇)建立信访信息员网络,一有上访苗头立即逐级上报,把矛盾化解在基层。同时每月月底对下月信访形势作出预测与评估,及早采取对策或制定预案。六、运用多种形式对残疾人进行疏导教育。利用残疾人到市残联走访的机会和组织肢残人协会、盲人协会、聋人协会、精神病亲友协会、智残人亲友协会负责人深入到特教学校、福利企业、庙会等残疾人集中的场所,对残疾人宣讲国家的法律、政策,向残疾人介绍国情、省情、市情、县情,让残疾人认识到自己的命运与祖国息息相关,与改革开发、经济发展的进程紧密相连,自己生存状况的改善有赖于当地经济的发展。鼓励残疾人自强自立,用双手创造美好的生活,用自身行动维护大局稳定,让党委、政府集中精力搞经济建设,改善全体人民的生活。七、实行责任追究制。对因工作失职造成重大信访案件,产生严重后果的,追究直接责任人和主管领导的责任。由于工作扎实,措施到位,有效遏止了不断上升的残疾人信访势头。在今年l-8月份接待的965人次的个人访,17批121人次的集体访案件中,件件有回复,事事有落实,残疾人信访案件结案率达到98%。

(周口市残联)

 把党和政府关怀送到贫困残疾大学生的心坎上

——安阳市开展资助贫困残疾大学生活动

 

        今年,安阳市参加高考的残疾考生取得了可喜的成绩,孟晓英等21名残疾考生被高等院校录取。但由于多数残疾大学生家庭经济困难,面临入学筹措学费难的问题,甚至有部分残疾大学生及家长准备放弃接受高等教育的机会。为确保每位残疾大学生都能顺利报到入学,体现党的先进性和构建社会主义和谐社会的要求,市残联积极向市政府及有关部门汇报,多方筹措资金对残疾大学生进行资助。

        随后,安阳市残联在市委招待所召开了安阳市资助贫困残疾大学生活动仪式。市政府副秘书长王建邦出席会议并讲话。王副秘书长指出:市委、市政府历来十分关心和支持残疾人事业的发展,近几年来安阳市残疾人教育工作取得了很大的进步,每年都有很多残疾考生被高等院校录取。市政府连续几年对考入高等院校的贫困残疾大学生进行资助,体现了党和政府对残疾人受教育的重视和残疾朋友自强不息、身残志坚的精神,鼓励他们学好专业知识,完成学业。市残联理事长孙晓峰在资助仪式上介绍了今年考入高等院校残疾大学生的简要情况。市残联对考入本、专科的残疾大学生分别资助3000、2000元。林州市、滑县、北关区残联也对本辖区的残疾大学生给予1000、500元的资助。

        受资助大学生纷纷表示,感谢党和政府的关爱,一定不辜负党和政府、残联殷切的期望,努力学习,完成学业,以优异成绩回报家乡和社会。

(安阳市残联)

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