鹤壁市残联结合党的群众路线教育实践活动，明确重心下移、强基固本，抓基层、抓基础的工作思路，集中组织建设残疾人服务基础平台，将残疾人专职委员、残疾人社区康复协调员、残疾人就业指导员、残疾人体育健身指导员，残疾人康复服务站、辅助器具服务站、爱心书屋、助残志愿者服务站整合纳入社区工作，搭建社区综合服务框架，即“11351”工程——“一联一专三员五站一平台”工程，“一联”是指建立一套党员领导干部、社区（村）基层党组织和广大党员联系残疾人的制度，“一专三员”是指每个社区（村）选聘一名残疾人做残疾人专职委员，兼职残疾人社区康复协调员、就业指导员、文体活动指导员，“五站一平台”是指建立残疾人康复服务站、维权服务站、辅助器具服务站、爱心书屋、助残志愿者服务站等五个服务站，完善一个残疾人服务和活动平台，探索残疾人社区（村）工作模式，实现基层残疾人工作“平板化”托底服务。
        “一联”指建立一套党员领导干部、社区（村）基层党组织和广大党员联系残疾人的制度。充分发挥基层党组织和广大党员的组织、带头作用，主要通过确定帮扶对子，提供技术、信息支持，协调落实各项保障措施，建立定期回访制度和帮扶档案管理制度，在满足广大残疾人康复需求、就业创业需求、落实扶贫政策、提高服务质量等方面，形成助残帮扶长效工作机制。
        “一专三员”指每个社区（村）都要建立残协组织并选聘一名残疾人做残疾人专职委员，残疾人专职委员兼职残疾人社区康复协调员、就业指导员、文体活动指导员。
        残疾人专职委员通过购买公益性岗位或公开招聘协商推举方式选聘产生，专职并解决相应工作补贴，协助残协主席开展残疾人工作。工作职责是宣传贯彻党的路线方针政策和国家法律法规，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，维护残疾人合法权益；详细掌握本辖区残疾人基本情况，反映残疾人的需求；完成落实乡镇（街道）残联和社区（村）残协下达的工作任务；协调有关部门做好残疾人生活保障、康复、教育、就业、维权、文体生活、志愿者助残等工作，建立工作档案，为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务；倡导“自尊、自信、自强、自立”精神，团结带领残疾人参与经济社会建设，促进和谐社会建设。
         残疾人社区康复协调员负责了解辖区内残疾人基本状况和康复需求,提供康复指导,咨询和转介等康复服务，建立填写康复服务档案。残疾人就业指导员通过入户调查摸底，掌握残疾人的就业需求并建档，并利用残疾人就业信息网络上报残疾人就业服务机构。组织本辖区登记求职的残疾人参加残疾人就业服务机构开展的职业技能培训和招聘会。为残疾人就业和创业提供心理咨询和指导，对就业困难残疾人和家庭协助开展就业援助服务。残疾人文体活动指导员负责宣传文化体育知识，提供指导服务，做好社区残疾人文体活动的组织和管理工作并负责文体器材的管理与维护。
         “五站一平台”指充分利用社区资源，建立残疾人康复服务站、维权服务站、辅助器具服务站、爱心书屋、助残志愿者服务站等五个服务站，完善一个服务平台。
         残疾人康复服务站依托社区卫生资源，综合利用社区服务场所，配备相应康复器材，为残疾人提供家庭及社会适应能力训练与服务。配合专业人员对残疾人进行早期筛查、诊断并提供康复服务或转介服务，建立康复服务档案。对配发的辅助器具进行登记造册、维护保养、租借。开展知识普及、技能培训，娱疗、工疗和心理疏导等康复服务，提供日间照料、转介等康复服务。开设针对残疾人及功能障碍者亲友亲属培训指导课堂；定期组织社区残疾人及其家属开展活动。
        维权服务站学习研究残疾人政策、法规和各项规定，收集提供残疾人维权、文体、宣传等方面的政策依据和建议;宣传贯彻《河南省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》，加强与上级法律援助中心的联系，维护残疾人的合法权益;组织动员残疾人参加有益身心健康、积极向上的文体活动;负责残疾人的来信来访工作;负责无障碍设施建设的宣传推进工作。
        辅助器具服务站掌握辖区内残疾人辅助器具使用状态，入户走访调查残疾人分类、障碍程度、辅助器具需求、辅助器具使用状态、服务满意度等，建立辖区内残疾人辅助器具配置档案或数据库；设立辅助器具展示平台，开展辅助器具技术和辅助器具的宣传；开展辅助器具家庭环境调查和登记，掌握使用辅助器具残疾人的家庭条件、家居环境、家庭内外无障碍状态，提供改造服务，提供辅具供应转介服务。
        爱心书屋改善残疾人特别是基层残疾人文化生活条件，为社区残疾人提供读书、学习便利服务。传播先进文化，普及科技知识，服务残疾人的特殊文化需求，激励残疾人自强不息，提高文化素质和文明程度，逐步满足盲人有声读物、盲文读物等特殊需求。
        助残志愿者服务站开展各种形式的志愿者服务活动。根据残疾人的基本情况和具体需求，走进残疾人家庭，为重度残疾人及生活不便的残疾人提供生活服务；为残疾人或残疾人子女提供助学服务；帮助残疾人进行康复训练；为有能力的残疾人参与社会工作提供指导和支持，传授就业技术，帮助其提高生活和工作能力；积极帮助残疾人寻找就业渠道，为残疾人就业提供信息咨询；为残疾人提供法律援助服务；针对残疾人的特殊需求，提供类别化个性化服务。
 

来源：鹤壁市残联