为认真落实省政府办公厅《关于印发河南省2016年政务公开工作要点实施方案的通知》(豫政办〔2016〕86号)要求,推进省残联政务公开工作,制定本实施方案。
一、总体要求
认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕河南经济社会发展和人民群众关注关切问题,推进省残联决策、执行、管理、服务、结果等政务公开,以公开促落实、促规范、促服务,推进简政放权、放管结合、优化服务改革,打造公开、透明、高效、廉洁的服务型机关。
二、工作目标
建立健全省残联政务公开工作机制,制定完善工作制度,加强机构和队伍建设,不断提高省残联政务公开工作能力和水平,全面完成省政府办公厅《关于印发河南省2016年政务公开工作要点实施方案的通知》明确部门承担的各项政务公开工作任务。
三、主要任务
(一)建立健全政务公开工作机制。加强对政务公开工作的领导,明确分管领导和责任部门,配齐配强专职工作人员,把政务公开工作纳入绩效考核体系,分值权重不低于年度总分的4%。
(二)提升政务公开工作水平。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省政府实施办法,按照制度化、标准化、规范化、流程化的要求,制定完善省残联政务公开工作制度,提升政务公开工作水平。按照省政府有关要求,合理规划、统筹安排,进一步加强省残联门户网站建设和管理,充分发挥门户网站信息公开第一平台作用。制定工作方案,推进“互联网+政务服务”,打造集网上审批、便民服务、政务公开、效能监察为一体的残疾人工作网上运行平台,推进政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办理大厅延伸。
(三)提高政务公开工作人员素质。积极协调将省残联政务公开工作人员培训纳入政府培训计划,将政府信息与政务公开知识纳入省残联初任培训、任职培训课程。政务工作人员要加强政策理论学习和业务研究,准确把握政策精神,增强专业素养,提高指导、推动政务公开工作的能力和水平。
(四)积极主动做好政策解读工作。组织相关专家和业务骨干,做好残疾人工作政策解读工作,政策解读与政策制定工作要同步考虑、同步安排,出台政策文件与解读方案一并报批。相关解读文件要在文件公开后3个工作日内在省残联门户网站和有关媒体上发布。
(五)积极推进决策公开。探索建立重大决策
预公开和重大民生决策事项民意调查制度。推进政策执行和落实情况公开,围绕省委、省政府经济社会发展重要事项,细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等,实事求是地公布进展和完成情况、督查整改情况和奖惩情况。
四、保障措施
(一)切实加强领导。政务公开是全面依法治国、建设法治政府的重要内容。省残联把政务公开工作纳入重要议事日程,确定一位负责同志分管政务公开工作,列入领导工作分工,主要负责同志每年至少专题听取一次政府信息与政务公开工作情况的汇报,研究部署推进相关工作。成立政务公开工作领导小组,由党组书记、理事长任组长,副理事长、副巡视员为副组长同时负责所分管部门(单位)政务公开工作,机关各部门、直属各单位主要负责同志为成员。领导小组下设办公室,由黄建新副理事长任办公室主任,韩爱敏同志任常务副主任,计财部、人事部、信息中心等部门负责同志任副主任,相关人员为成员,负责省残联政务公开具体协调、推进、督导等日常工作。
(二)深化协调配合。理顺政务公开工作关系,减少职能交叉,加强专门机构建设和人员配备,统筹做好政务公开的各项工作 。要健全投入机制,为政务公开工作提供必要的人、财、物等各方面的保障。要建设政府信息发布和政务公开协调联运机制,充分发挥各单位的作用,使公开的内容更统一、更权威、更准确,使公开的各项服务更便民利民。
(三)严格执行台账。细化任务,建立省残联政务公开工作台账,明确责任部门、完成时限,压实工作任务。各责任部门要按照职责分工和时限要求,及时完成台账所列的政务公开工作任务。办公室、信息中心负责督导落实工作。省残联政务公开工作办公室要定期检查台账工作进度,2016年9月对台账进行第一次检查,2017年2月对台账进行综合考评验收。对落实不到位造成严重影响的,依法依规严肃追究责任。省残联对台账检查和考评验收结果在省残联网站和有关媒体上公开发布。